Ao considerar que frente aos resultados globais Ilhéus mostrou um bom desempenho, indicando o sucesso das políticas públicas desenvolvidas pela Prefeitura Municipal no sentido de atingir as metas do Programa Escola Campeã, desenvolvido com a Fundação Airton Sena e Banco do Brasil, o relatório da Fundação Cesgranrio, com a Avaliação Externa dos Indicadores de Gestão e Eficiência em 2003, um documento divulgado recentemente sobre as atividades da Secretaria de Educação, destaca que as notas próximas do ideal, merecem destaque pela ordenação e pelos fundamentos apresentados, clareza de redação e detalhamento da documentação apresentada, indicam uma busca continua para melhoria da qualidade da educação.

Um outro destaque no documento, segundo a secretária Dinalva Mello, ficou por conta dos aspectos avaliados e de gestão, refletindo a preocupação que o governo tem com a educação, o que foi objeto de elogios no relatório da Cesgranrio. Ela ressalta ainda, que esta é a primeira vez que a Secretaria de Educação e as escolas da rede municipal de ensino são submetidas a uma avaliação externa de eficiência e que servirá como um diagnóstico apontando, ao mesmo tempo, o elenco de ações a serem implementadas.

Entre os 22 indicadores de avaliação, com notas variando entre zero e tês, Ilhéus obteve dois na proposta do padrão escolar e três nos quesitos de autonomia administrativa, financeira e pedagógica, bem, como em termos de otimização da rede urbana, nucleação da rede rural, que hoje conta com 13 núcleos implantados, além de obter nota máxima com relação ao colegiado escolar, nos mecanismos de matrícula, cumprimento do calendário escolar de 200 dias letivos e mesmo quanto aos instrumentos de diagnóstico pela organização de turmas.

PONTUAÇÃO – A pontuação máxima (três) também foi obtida no critério de indicação dos diretores de escolas através de critérios de competência e que se sobrepõem aos fatores políticos e partidários, além da realização de concurso público para provimento de cargos para professores efetivos, dos critérios definidos para contratação de professores temporários, do referencial no acompanhamento dos alunos, regimento escolar, programa de ensino, elaboração do Plano Municipal de Educação e ainda pela articulação da rede municipal com o estado e a rede particular de ensino. Em alfabetização, a pontuação obtida na avaliação foi de 2,8 ; ficando com 2,5 pontos na elaboração do plano de desenvolvimento escolar e 0,8 na plano de carreira escolar, que está pronto. A única avaliação negativa, com zero ponto, ficou para o acompanhamento financeiro das escolas pela SEC, o que já está implementado.

O estudo também avaliou 21 pontos relativos às escolas em termos de cumprimento de dias letivos, frequência de professores e alunos, taxa de abandono, idade dos alunos, relação professores e número de alunos, além de indicadores quantitativos e qualitativos diversos, o que segundo Dinalva Melo, teve um caráter exploratório e “nos dá uma idéia dos desafios a serem enfrentados. Os dados servem de referência e apontam os rumos de ações a serem implantadas inclusive para o próximo ano.”

Ela ressalta que o Programa Escola Cidadã terá continuidade no próximo ano, com um novo nome, Rede Escolar Campeã, com apoio do Banco do Brasil, objetivando facilitar a introdução de políticas educacionais e para difundir o modelo nos municípios circunvizinhos, “é um modelo novo, que implica numa mudança de mentalidade e de métodos, inclusive com a implementação de um modelo continuado de avaliação e acompanhamento bimestral de processos.”

Na Bahia, o Escola Cidadã está sendo implementado em Ilhéus e Conde. Mas Ilhéus tem uma outra característica a ser levada em conta, uma vez que tem a maior população rural do estado, com 70 mil habitantes e um universo de oito mil alunos matriculados, com um custo operacional bem mais elevado em função dos gastos de transporte, hospedagem de professores e pagamento de adicionais de 30% sobre o salário a titulo de ajuda de custo.